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輝南縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展新變化
輝南縣位于吉林省東南部，處于長白山龍崗山脈，是我省人參主要產(chǎn)區(qū)之一。該縣高度重視人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升“中國野山參之鄉(xiāng)”的影響力，搶抓我省加快人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，結(jié)合我縣實際，科學(xué)定位，積極謀劃，大力發(fā)展以林下參為主的人參產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)和人參精深加工。
一、人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、人參生產(chǎn)情況
該縣栽培人參已有56年歷史，截止到目前，我縣人參發(fā)展總面積已達(dá)13．6萬畝，產(chǎn)值4．67億元。主要以種植林下參為主。從事人參種植的參農(nóng)3000戶，種植戶主要分布在我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)石道河鎮(zhèn)、樣子哨鎮(zhèn)、慶陽鎮(zhèn)、撫民鎮(zhèn)、金川鎮(zhèn)、輝發(fā)城鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前我縣林下參產(chǎn)品主要以禮品參銷售，每年產(chǎn)干品120公斤。主要銷往上海、杭州、廣州等大中城市。
2、人參標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)情況
目前，全縣發(fā)展千畝以上的林下人參栽培基地30多個，其中長龍藥業(yè)的野山參基地發(fā)展野山參800公頃，輝南縣冰霧山野山參種植基地被省政府列為全省20個人參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地之一。人參基地全部按照綠色無公害標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，如愛林野山參場1200多公頃林下參基地通過了國家綠色食品基地認(rèn)證，該企業(yè)生產(chǎn)的“福食得”牌林下參被國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品，并獲得了2001年中國國際農(nóng)博會名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號。現(xiàn)有中藥材合作組織15個，專門從事野山參種植的合作社有椅山湖中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社、金川鎮(zhèn)藥材協(xié)會、石道河鎮(zhèn)人參協(xié)會、慶陽鎮(zhèn)龍崗山野山參種植專業(yè)合作社、慶陽鎮(zhèn)冰霧山野山參種植專業(yè)合作社等7個，專門從事野山參種植加工企業(yè)有愛林野山參場、冰霧山特產(chǎn)有限公司、鳳爪頂野山參開發(fā)有限公司等3個。新注冊人參品牌產(chǎn)品有“福食德”、“鳳爪頂”、“四方頂”、“冰霧山”、“龍崗山”等5個。
3、人參產(chǎn)業(yè)加工情況
該縣共有長龍藥業(yè)、宏久生物科技有限公司等7家從事中藥材加工的企業(yè)，這幾家企業(yè)均被列入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。近年來，該縣針對不同層次、不同規(guī)模的人參加工企業(yè)，實施相應(yīng)的扶持政策，不斷壯大規(guī)模、做亮品牌、提升檔次、擴(kuò)充實力。目前，7家企業(yè)全部通過了國家GMP認(rèn)證。宏久公司和長龍藥業(yè)是我縣重點人參加工企業(yè)，加工產(chǎn)品主要有人參皂苷、人參多糖、人參精及人參為原料的中藥產(chǎn)品，共10大系列，40多個品種，千余種規(guī)格。宏久公司的人參產(chǎn)品已達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場，出口到日本和歐美等國家，深受國內(nèi)外消費者的好評。兩家企業(yè)年加工人參和人參莖葉近1000多噸，創(chuàng)產(chǎn)值上億元，帶動農(nóng)戶3000多戶發(fā)展人參產(chǎn)業(yè)。
二、輝南縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)生的新變化
1、建立機(jī)構(gòu)，強化宏觀管理
為促進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該縣成立了人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)組，負(fù)責(zé)全縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施、規(guī)劃的制定和日常管理工作。根據(jù)省人參產(chǎn)業(yè)的總體要求組織制定了全縣人參生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的規(guī)章制度，加強領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)，明確各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù)，建立目標(biāo)一致、職責(zé)明確、分工合理、統(tǒng)一協(xié)作的管理運行機(jī)制，以確保規(guī)劃項目順利實施。
2、成立協(xié)會，推動人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為改變該縣林下參種植由種植戶單打獨斗、各自為政的局面，2011年1月由相關(guān)企業(yè)、人參專家和林參種植經(jīng)營大戶為成員，成立了輝南中國野山參協(xié)會。目前協(xié)會已有7個團(tuán)體會員，共發(fā)展會員656戶。全縣鼓勵人參產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人成立人參產(chǎn)業(yè)協(xié)會和人參產(chǎn)業(yè)研究學(xué)會；鼓勵協(xié)會間跨區(qū)域聯(lián)合經(jīng)營，跨企業(yè)聯(lián)合開發(fā)；鼓勵人參行業(yè)科技人員互相溝通思想，相互交流經(jīng)驗，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、銷售、展洽。全縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了公司+協(xié)會+農(nóng)戶+基地的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營新格局。
3、加大投入，構(gòu)建多元化資金投入體系
以做大做強輝南人參產(chǎn)業(yè)為主線，加大資金扶持力度，采取多種途徑，廣辟資金渠道。一是我縣加大政府財政資金投入力度，主要用于重點項目貼息和龍頭企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及名牌產(chǎn)品市場宣傳等；二是增加農(nóng)業(yè)信貸額度，以農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社為主體，資金向重點企業(yè)、重點項目傾斜；對于帶動作用大，經(jīng)濟(jì)效益顯著的優(yōu)勢項目給予集中投入重點支持；三是搞好招商引資，吸引國內(nèi)外商業(yè)、企業(yè)、民營資本參與人參產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè)，形成以企業(yè)投入為主體，政府扶持為引導(dǎo)，銀行貸款、風(fēng)險投入、社會融資、外資介入等多層次、多流向的資金投入體系，解決了人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。
4、集中培訓(xùn)，提高行業(yè)整體素質(zhì)
輝南縣目前正在通過集中培訓(xùn)、參觀考察和向大企業(yè)派駐實習(xí)等方式，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理、高素質(zhì)的企業(yè)家和經(jīng)紀(jì)人隊伍；聘請吉林農(nóng)大專家、教授為講師，定期對參農(nóng)進(jìn)行種植技術(shù)、管理方式等多方面的培訓(xùn)，提高參農(nóng)的整體素質(zhì)；建立適合人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本地鄉(xiāng)土人才隊伍，建立鄉(xiāng)土人才獎勵政策，以鄉(xiāng)土專家促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、加大宣傳，提高人參產(chǎn)業(yè)知名度
輝南縣注重培育人參產(chǎn)業(yè)品牌，2010年被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)組委會授予“中國野山參之鄉(xiāng)”稱號，同時加大宣傳力度，通過多種媒體，加強人參文化的宣傳，普及人參保健知識，正確引導(dǎo)人參消費。2012年4-9月，國家科技部在我縣拍攝了以林下參為重點的系列專題片《深山里的財富金庫》，專題片以長白山第一門戶為切入點，主要涉及林下參的種植特點與技術(shù)難點，重點講述輝南縣林下參種植年限長、生長環(huán)境好、產(chǎn)品質(zhì)量高等諸多特點。此專題片的拍攝及播出，勢必為宣傳、推介輝南林下參產(chǎn)業(yè)，提供一個良好的契機(jī)與平臺，對促進(jìn)我縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到一個良好的促進(jìn)作用。
6、整合資源，加快產(chǎn)業(yè)進(jìn)程
在組織人參加工企業(yè)加盟中國“吉林長白山人參”品牌的基礎(chǔ)上，該縣積極培育人參品牌，解決該縣人參品牌知名度不高的問題，增強市場競爭力。該縣已開通了“輝南中國野山參之鄉(xiāng)”網(wǎng)站，全力打造全國唯一的人參馳名商標(biāo)“輝南人參”品牌，并通過技改、擴(kuò)建等方式，使人參加工企業(yè)成為具有現(xiàn)代理念的人參加工企業(yè)，并在地理標(biāo)識和產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證上，突出輝南縣人參品牌。吉林省人工種植人參進(jìn)入食品試點工作獲得國家衛(wèi)生部批準(zhǔn)后，我縣的人參加工企業(yè)宏久公司被列為我省人參入食品試點企業(yè)之一，大大拓寬了該縣人參的研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域，打破人參只能做為藥用，不能做為食品開發(fā)利用的現(xiàn)狀，對促進(jìn)該縣人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生積極影響，公司生產(chǎn)的紅參、生曬參、人參蜜片、鮮參茶已成功加盟“長白山人參”品牌。
